中国信通院发布《工业智能创新发展报告（2026年）》，"智能模型+数字孪生+智能体"重构未来工厂

当全球制造业站在新一轮科技革命的风口，中国智能制造正迎来从量变到质变的关键跃迁。

近日，中国信息通信研究院发布《工业智能创新发展报告（2026年）》，系统描绘了制造业智能化的新图景：未来工业将从以判别分析为主的"自动化智能"，走向具备自主决策与生成能力的"自主化智能"。大模型、智能体、具身智能等新一代AI技术正在加速融入制造体系，催生"黑灯工厂""敏捷制造""换产不换线"等全新生产模式。

与此同时，在2026赛迪论坛上，国家制造强国建设战略咨询委员会副主任苏波透露：截至2024年底，我国规上工业企业数字化改造覆盖率达89.6%，工业机器人产销量超过其他国家总和，累计建成各级智能工厂超4.3万家，全球灯塔工厂数量中国占比达45%

十年答卷：从试点示范到体系化推进

2015年，制造强国战略将智能制造确立为主攻方向。十年间，中国走出了一条数字化、网络化、智能化并行推进的特色路径。

苏波在2026赛迪论坛上用一组数据勾勒出十年成就：全国规上工业企业数字化改造比例达89.6%，数字化设备普及率达57.7%；工业机器人新增装机量占全球比重超过50%；已培育具有影响力的工业互联网平台340余家，重点平台连接的工业设备数量超过1亿台（套），服务企业约400万家次，工业互联网应用覆盖49个国民经济大类。

在核心技术攻关方面，光伏、动力电池、电动汽车"新三样"产品的系统解决方案实现突破；在人才队伍建设方面，已累计发布近500个智能制造类的本科专业点，全面开展产学合作、协同育人。

"我国智能制造历经十年实践，成功实现从试点示范到规模推广、从单点突破到体系建设的跨越。"苏波表示 。

新阶段：从"自动化"跃升至"自主化"

3月16日，国务院总理李强主持召开国务院第十一次全体会议，明确将"加快发展新一代智能制造"列为今年和"十五五"经济社会发展需要抓好的一项重点工作。

何为"新一代智能制造"？苏波给出的关键词是 "自主化"。

"新一代人工智能正在从通用大模型走向行业大模型、工业智能体、具身智能。其与先进制造业的深度融合将形成新一代智能制造技术，成为新一轮工业革命的核心驱动力。"苏波指出，这将把制造系统从依靠预设程序和人工经验驱动，推向具备 自感知、自决策、自执行、自适应、自学习、自我优化能力的新形态 。

中国信通院报告进一步阐释了这一演进路径：未来工业将从"自动化智能"走向"自主化智能"——前者基于规则与判别分析，后者则具备生成能力与自主决策能力。大模型负责复杂场景的理解与方案生成，数字孪生提供高精度、可解释的分析底座，智能体则是感知、决策、执行一体化的软硬融合系统。

这意味着，未来的车间里，产线能够自主感知环境变化、动态调整生产计划、在无人干预下完成换产。

未来工厂的"新大脑"：智能模型+数字孪生+智能体

报告明确指出， "智能模型+数字孪生+智能体"将构成未来工业的系统架构。

• 智能模型：负责复杂决策与方案生成，从通用大模型演进为行业大模型与垂直领域模型；

• 数字孪生：提供高精度、可解释的分析能力，实现物理世界与虚拟世界的实时映射；

• 智能体：感知、决策、执行一体化的软硬融合系统，涵盖工业具身智能机器人、AI调度系统等。

三者协同，形成从需求感知到方案生成、从虚拟验证到物理执行的智能闭环。

现实堵点：从"会技术"到"懂场景"的鸿沟

尽管前景可期，但智能制造的深水区挑战不容忽视。

苏波在论坛上直指三大堵点： "技术概念熟、进入车间不深""能试点、难推广""企业不会转、不敢转"。

这背后折射出一个深层矛盾：当技术架构日益复杂，一线技术人员的能力结构却未能同步升级。他们不再是单纯的"按按钮的人"，而是需要理解智能体运行逻辑、能够诊断数字孪生偏差、会调试模型参数的"系统级工程师"。

中国信通院报告也指出，工业智能体正推动研发从经验试错模式向智能驱动范式转变，推动制造过程从自动化向自主化升级。但工业智能体的规模化落地，不仅需要算网底座、工业软件、AI算法的全链条协同，更需要既懂制造工艺又懂AI技术的复合型人才。

工信部数据显示，人工智能已渗透领航工厂70%以上的业务场景，沉淀了超6000个垂直领域模型，形成一批具备感知、决策和执行能力的工业智能体。但如何让这些智能体从"灯塔工厂"走向"普通车间"，仍是"十五五"期间必须破解的命题。

"十五五"路线图：2030与2035两步走

面向未来十年，苏波提出了清晰的目标路径：

到2030年，规模以上制造业企业基本普及数字化网络化制造，新一代智能制造创新攻关取得阶段性进展；

到2035年，规模以上制造业企业基本普及数字化、网络化、智能化制造，新一代智能制造技术应用走在世界前列 。

这意味着，未来十年我国仍要坚持智能制造主攻方向不动摇，全力打造 虚实结合、自主进化、安全高效的智能制造"升级版" 。

从"自动化"到"自主化"，不仅是技术的迭代，更是制造业生产范式、组织形态与人才结构的系统性重塑。当大模型、数字孪生与智能体深度融入工厂的每一台设备、每一条产线、每一个决策环节，中国制造业正在书写从"制造大国"迈向"制造强国"的新篇章。